侧记——偏坡乡去年刑事案件“零”发案的背后

　　赏绿水青山、唱布依山歌、吃农家饭、喝布依米酒……在偏坡这个总人口不足2000人的少数民族乡镇，处处显现出一片祥和宁静的氛围，时时给人一种置身世外桃源的感觉。2014年，该乡刑事案件发案保持为“零”，发生的民间纠纷均成功调解，群众安全感持续保持在100%。

　　“社会治安持续向好的背后，是偏坡乡坚持以发展乡村旅游为抓手，全力提升农村群众生活质量，同时加大对群众普法宣传力度，发动群众联户联防的结果。”偏坡乡政法委书记周晓荣说。

　　近年来，偏坡乡以文化兴乡提升群众素质，以德铸乡培育农民新形象，以生态立乡建设绿色生态家园，充分发挥生态、民俗文化资源优势，大力发展以生态观光农业为内涵的乡村旅游产业。如今，“醉韵偏坡”已成为贵阳乡村旅游的一张响当当的名片。乡村旅游的兴起，催生了众多的“农家乐”，并带动“蔬、果、畜”三大产业的发展。2013年，该乡农民人均纯收入首次突破万元大关，高于全市平均水平。

　　安居才能乐业，过上富裕日子的群众更期盼平安稳定的生活。周晓荣说，偏坡乡以巩固深化“平安建设”为目的，加强了乡、村群众工作室建设，及时解决发生的各种矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出乡”。为使创建“平安偏坡”工作深入人心，该乡除制作各种标牌入村、入寨、入校园进行固定宣传外，还利用乡流动小喇叭开展对家庭防盗、消防安全等法律法规的宣传，提高群众的法律意识和防范意识。2014年，全乡共发生民间纠纷39起，经调解员调解后的成功率达100%。乡级集中排查出隐性矛盾纠纷7起，并落实领导包案化解。结合巩固“无毒乡”，创建“无毒害区”工作的开展，该乡还联合驻乡民警开展毒品原植物踏查20余次，均未发现毒品原植物栽种和吸食毒品情况。

　　层层设防，户户联防，邻里关照，营造出一派宁静祥和的社会氛围。目前，全乡共有护村护寨队3支共49人，村级义务巡逻队2支39人，护校队10人。同时，该乡还在各村寨实行10户联防和邻里关照，乡机关、学校的年轻干部职工、教师组成了一支10人的兼职巡防队，建立“乡政法办负责人——村治保主任——村民组长”的信访维稳信息员体系，做到层层设防，防患于未然。

　　本报通讯员 吴著伟 本报记者 付奇